欢迎来到公赌船710网址行政复议决定书(泰政复〔2019〕4号)
发布日期:2020-01-23 10:50:56浏览次数: 来源:县司法局(县行政复议局) 字体:[ ]

申请人:陈X。

被申请人:泰顺县凤垟乡人民政府,地址:泰顺县凤垟乡三门垟村凤兴路66号。

申请人陈X对被申请人于2019年6月18日作出的责令立即(限期)改正违法行为通知书不服,于2019年6月19日向本机关申请行政复议。本机关经审查依法受理,本案现已审理终结。

申请人称:一、1983年申请人拆除自家附着房牛棚,用小石条原址自建一层35平方左右房屋居住,18位60岁以上相邻或相关人员证明该事实。1999年用砖头加盖第二层。其享受最低生活保障的弟弟因无房居住,长期住此屋。二、2007年才颁布《城乡规划法》,《浙江省城乡规划条例》2010年10月1日起施行,被申请人认定事实错误,法律适用不当,请求撤销该通知书,重新依法处理。

被申请人答复称:一、经过了解走访,签字作证的18人中部分村民是不知情或受其诱导签字。有村民反映附属房建造年代并非1983年。二、2018年12月6日,被申请人向申请人发放《限期拆除通知书》。2019年2月17日申请人向浙江省信访局信访,泰顺县国土资源局作出答复,认为该处附属房为违建须拆除。3月26日,县住建局前往现场核查,认为该处附属房系违建。6月6日,泰顺县生态搬迁工程建设指挥部办公室致函被申请人《关于凤垟乡陈X户违章建筑认定的复函》。

本机关审理查明:2019年2月22日,泰顺县国土资源局对申请人作出信访答复,称涉案房屋坐落于凤垟乡,是一间两层封顶建筑物,占地面积60平方米,建筑面积120平方米,没有任何审批手续。2019年6月6日,泰顺县生态搬迁工程建设指挥部办公室作出关于凤垟乡陈X户违章建筑物认定的复函,认为涉案建筑物坐落于凤垟乡,申请人未经审批兴建一间两层砖混结构建筑物。被申请人在未进行全面调查取证、未提供证据证明涉案附属房第一层和第二层的建造年代、未提供证据证明涉案附属房在乡、村庄规划区内、未充分听取申请人陈述和申辩意见的情况下,于2019年6月18日对申请人作出责令立即(限期)改正违法行为通知书,认为申请人户未经批准私自进行违法建设,根据《浙江省城乡规划条例》第三十八条、第四十一条、第六十条之规定,责令其自行拆除,逾期将进行强制拆除。

以上事实,有申请人、被申请人提供的责令立即(限期)改正违法行为通知书、信访事项答复、关于凤垟乡陈X户违章建筑物认定的复函、照片、证明等证据证实。

本机关认为:本案的争议焦点之一是涉案附属房第一层和第二层的建造年代。被申请人主张涉案附属房第一层和第二层同时建于2004年左右,但未提供充分的证据证实。被申请人作出责令立即(限期)改正违法行为通知书之前,未充分进行调查取证,未调查清楚涉案附属房第一层和第二层的建造年代,未提供证据证明涉案附属房在乡、村庄规划区内,主要事实不清、证据不足;未充分听取申请人陈述和申辩意见,违反正当程序原则,属于违反法定程序。

现根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项的规定,决定如下:

撤销被申请人于2019年6月18日作出责令立即(限期)改正违法行为通知书。

申请人陈X如不服本决定,可以自收到行政复议决定书之日起15日内,依法向温州市中级人民法院提起行政诉讼。

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2019年7月22日


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