欢迎来到公赌船710网址行政复议决定书(泰政复〔2020〕3号)
发布日期:2020-11-25 08:52:21浏览次数: 来源:县司法局(县行政复议局) 字体:[ ]

申请人:包x。

被申请人:泰顺县自然资源和规划局,住所地:泰顺县罗阳镇常青路25号。

申请人包x不服泰顺县自然资源和规划局的泰资规〔2019〕65号行政处罚决定书,于2020年2月16日向本机关申请行政复议。本机关经审查依法受理,行政复议期间,浙江省人民政府于2020年1月23日启动重大突发公共卫生事件一级响应,本机关依照《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十一条的规定中止行政复议,行政复议中止原因消除后,本机关恢复本案的审理,本案现已审理终结。

申请人包x请求:撤销或变更泰顺县自然资源和规划局作出的泰资规罚〔2019〕65号《行政处罚决定书》。

申请人称:一、建造附属用房为普遍存在现象;二、本村其他农户均建有附属用房。

被申请人答复称:一、泰资规罚〔2019〕65号《行政处罚决定书》认定事实清楚。包x于1998年3月至2002年3月,未经批准在凤垟乡y村擅自兴建附属用房,该附属用房用地面积21.21平方米,建筑面积45.21平方米。土地类型为林地,土地来源为凤垟乡y村集体土地。二、《行政处罚决定书》适用法律正确。针对申请人未经批准建附属用房行为,被申请人认为违反《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款的规定,被申请人适用《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款的规定进行处罚。三、案件调查和处罚符合法定程序。案件来源于群众举报。2019年11月24日立案调查;2019年12月12日调查结束;2019年12月13日向申请人送达了《行政处罚听证告知书》和《行政处罚告知书》,申请人法定期限内未提出陈述、申辩和听证意见;2019年12月20日依法作出泰资规罚〔2019〕65号《行政处罚决定书》;2019年12月21日向申请人送达了《行政处罚决定书》。

经审理查明:申请人包x未经批准在凤垟乡y村擅自兴建附属用房,于1998年建成一层附属用房,2002年续建第二层,该附属用房用地面积21.21平方米,建筑面积45.21平方米。经群众举报,被申请人于2019年11月24日立案调查,2019年12月13日向申请人送达了《行政处罚听证告知书》和《行政处罚告知书》。2019年12月20日,被申请人根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款“农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”和第七十七条第一款“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”的规定,作出泰资规罚〔2019〕65号《行政处罚决定书》,责令退还非法占用的土地,限期拆除建筑物。2019年12月21日,被申请人向申请人送达了《行政处罚决定书》。

上述事实有下列证据证明:被申请人提供的立案呈批表、询问笔录、现场勘测图、勘测笔录、现场照片、行政处罚告知书、行政处罚听证告知书、送达回证等。

本机关认为:申请人未经批准,非法占用土地建附属用房,违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款的规定,根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款之规定,其建筑物应予拆除。关于申请人主张建造附属用房为普遍存在的现象,本村其他农户均建有附属用房,其他农户房屋是否违法的问题,不属于本案审查范围,本机关对该主张不予支持。被申请人作出泰资规罚〔2019〕65号《行政处罚决定书》认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项的规定,决定如下:

维持被申请人于2019年12月20日作出泰资规罚〔2019〕65号《行政处罚决定书》。

申请人如对本决定不服,可以自接到本决定之日起15日内,依法向具有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

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2020年4月14日


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